В руки сотрудников Независимого отдела по борьбе с коррупцией попадает анонимное письмо. В нём говорится о трейдере из гонконгского Jockey Club, который якобы берёт взятки у нелегальных букмекеров и под их контролем меняет коэффициенты на скачках. Однако начать слежку за подозреваемым не удаётся — в тот же день наёмный киллер его ликвидирует.
Гонконгский Jockey Club — это больше чем тотализатор. Он является главным благотворителем и платит больше всех налогов в городе, а его штат насчитывает свыше 25 000 сотрудников. Любой намёк на скандал грозит катастрофой для репутации руководства. Следователю Уильяму Луку и его команде из НОПБК дают карт-бланш на расследование. Но вскоре они осознают, что преступники заранее знают каждый их шаг.